正风肃纪反腐在身边丨看好集体“三资”账

　　

　　2023年12月21日，《中国纪检监察报》新闻版、中央纪委国家监委网站要闻刊发文章《看好集体“三资”账》，介绍山东做法。全文如下：

看好集体“三资”账

　　大蒜产业是山东省金乡县农民增收的主导产业之一，该县常年种植大蒜面积达70万亩。为化解市场价格风险，避免“蒜贱伤农”，当地政府鼓励蒜农投保大蒜目标价格保险。然而该县化雨镇吴海村党支部书记、村委会主任吴某某，却在这项惠农实事中懈怠疏忽，日前受到党内警告处分。

　　“投保的大蒜种植面积是土地确权面积的5倍有余，如此明显的纰漏吴某某在审核把关时竟没有发现。”金乡县纪委监委党风政风监督室主任李方介绍，在“智慧监督”大数据平台的支持下，问题得以及时发现，涉案款项被追回。

　　农村集体“三资”是实施乡村振兴战略的重要物质基础。由于资金量大面广、监管难度大，倘若公开不及时、不到位，财务收支不规范、不透明，极易导致腐败和作风问题的发生。为破解这一难题，山东省纪检监察机关借助科技手段，不断推进纪检监察工作与现代化信息技术融合，通过整合监督力量等方式，推动扎紧集体“钱袋子”，让“明白账”更透明。

　　“我们以大数据赋能基层监督，开发‘智慧监督’大数据平台，整合各领域450余万条信息资源，精准查找骗取套取惠农补贴资金等突出问题。”李方介绍，大数据线上“打前阵”，运用“室组地”联动、提级监督等方式开展线索核查，今年以来共查处虚报冒领、优亲厚友等腐败和作风问题线索38件，给予党纪政务处分39人，挽回经济损失38.53万元。

　　与金乡类似，日照市东港区后村镇汉家皋陆三村选择发展特色产业，助力乡村振兴。村里新建的榛子产业园预计盛果期年产值将达到300余万元。

　　“村集体和村民以土地和资金方式入股合作社，大伙儿干事创业、增收致富热情高。”对于汉家皋陆三村党支部书记汉春华来说，经营好村级合作社，让产业园实现增收是最大的心愿。

　　要确保村集体资金、资产、资源用好用到位，就得给村民一本“明白账”，让列支明细更透明。此前，日照市有关部门对“三资”智慧监管平台进行优化升级，为纪委监委护航特色产业发展提供便利。

　　东港区纪委监委党风政风监督室负责人王厉告诉记者，上述智慧监管平台开发了“三资监管”“e阳光”“用工监管”等功能板块，为村级工程、资产资源、村级采购等权力运行事项扎上“电子围栏”，同时开通了纪委监督端口。“通过纪委监督端口，村级重大资金、重大项目的审批环节和要素都能查得到，想在工程招投标、合同管理、资金使用、收益分配过程中动‘歪脑筋’，一准现形。”

　　在惠民县纪委监委党风政风监督室主任赵青看来，运用智慧监督把资金运行“晒”在阳光下的意义，更在于消除猜忌隔阂，建立干群信任，为乡村振兴凝心聚力。

　　惠民县李庄镇彭庙村的“红网工坊”共富车间，为村集体实现每年20余万元的增收，让村民在家门口就能挣上钱。可在建设之初，不少村民担心其中有猫腻，怀疑村干部吃回扣。“多亏了‘阳光惠民’智慧监督平台，为我们赢得了信任和支持。”村党支部书记周迎晓说。

　　据了解，该平台将惠农资金和农村“三资”两大涉农数据有机整合，通过“前台公开、群众监督，后台预警、部门核查”的运行机制，实现监管运行信息化。

　　“平台从公示公开破题，为的是让群众看得准确及时、看得清楚明白。”赵青告诉记者，查处农村“三资”领域违纪违法问题，关键要能及时发现端倪。平台依托大数据计算能力，设置“民生资金领域”预警模型，能够自动进行数据比对，推送异常分级智能预警。今年以来，通过预警模型核查处置大额支出共43条，推动整改相关问题21个。（陈瑶）